该地发布奖补政策：首次通过三体系认证，奖励1万元！

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蚌埠市淮上区人民政府办公室关于印发蚌埠市淮上区扶持中小企业质量提升若干政策的通知

淮政办〔2022〕26号

各镇人民政府、淮滨街道办事处，区政府各部门、各驻区单位：

《蚌埠市淮上区扶持中小企业质量提升若干政策》已经研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

蚌埠市淮上区人民政府办公室

2022年12月8日

淮上区扶持中小企业质量提升若干政策

第一章 总 则

第一条 为深入贯彻二十大精神，全面实施质量强区战略，大力推进质量治理体系和治理能力现代化，深入开展质量提升行动，推动我区知识产权高质量发展，加快实现淮上区经济发展质量变革、效率变革、动力变革。根据国家和省有关文件精神，参照市委办、市政府办《关于印发蚌埠市产业扶持政策清单》，结合我区实际，制定本政策。

第二条 设立区级质量提升发展专项资金，纳入区财政预算管理，并视情况逐年增加。主要用于支持质量基础建设、质量品牌升级、质量创新、知识产权服务与运用等各类奖补。

第二章 资金的使用范围

第三条 推进质量基础建设。

(一)支持知识产业服务机构落户我区。本区注册的有代理资质的知识产权服务机构(需正常经营、盈利、纳税且正常服务3年以上)，一次性给予房租补贴3万元。

(二)完善淮上区质量基础设施一站式服务中心建设。对建立淮上区质量基础设施一站式服务中心，为企业提供各类质量管理、标准化、计量、检验检测、认证认可、知识产权等质量技术服务，助推经济高质量发展，落实每年市级质量考核任务，每年给予经费不少于20万元。

(三)支持小微企业管理体系认证升级。对首次通过三合一认证(质量、环境和职业健康)管理体系认证的企业，给予1万元奖励;新通过服务认证、食品农产品认证、绿色产品认证的组织，给予0.6万元一次性奖励。

第四条 支持企业开展质量品牌升级活动。对新评定为“皖美品牌”企业，给予一次性奖励1万元;对获得中国质量奖的，除省、市奖补资金外，再给予企业经营管理团队50万元一次性奖励，获得提名奖的一次性给予20万元奖励;对获得省政府质量奖的组织和个人分别给予30万元、5万元一次性奖励，对获得提名奖的组织和个人分别给予10万元、2万元一次性奖励;对获得蚌埠市政府质量奖的组织和个人给予20万元、5万元一次性奖励，对获得提名奖的给予10万元、2万元一次性奖励;获得区政府质量奖的，按照《蚌埠市淮上区人民政府质量奖评审管理办法》(淮政办〔2022〕16号)规定给予奖励。

第五条 支持知识产权创造。

(一)鼓励企业将科技成果转化为发明专利。对拥有20件专利的专利密集型单位当年新增发明专利5件以上的(含5)，给予一次性奖励3万元。

(二)鼓励企业提高发明专利质量。对高价值发明专利拥有量名列全区前3位的(需承诺保持拥有量稳定，且高于全市平均数)，分别资助5万元(第1位)、3万元(第2位)、1.5万元(第3位)。

(三)鼓励企业申报商标品牌示范企业、知识产权贯标等。对当年获得商标品牌示范区企业的，一次性奖励1万元;对当年通过《企业知识产权管理规范》省级考核或标准认证的企业，一次性奖励3万元。

第六条 支持知识产权运用。鼓励企业开展专利导航和创建知识产权联盟。市级以上知识产权试点(优势)示范企业与知识产权服务机构合作开展专利导航或开发产业专利数据库的，资助咨询服务费用3万元，资助数据库开发费用5万元;企业联合高校、科研院所和服务机构按规定创建知识产权联盟的，一次性资助6万元。

第七条 支持知识产权服务。

(一)支持知识产权服务机构为我区企业提供高质量服务。知识产权服务机构托管中小微企业15家以上，并推动企业按照国家专利转化专项计划实施的，一次性资助3万元;知识产权运营机构服务本区单位获得运营费收入年度达100万元、200万元的，分别奖励3万元、5万元。

(二)支持知识产权公共信息服务机构、品牌机构做优做强。获得国家、省级知识产权公共信息服务机构认定的，分别一次性奖励15万元、10万元。

第八条 鼓励消费品生产企业主动履行召回义务。企业主动实施缺陷产品召回，并在省级以上召回网站发布公告的，按照实际召回货值金额(1万元以上，含1万元)的10%比例进行支持，单个企业每年最高不超过2万元。

第三章 资金的申报、审批和拨付

第九条 资金的申报、审核与拨付。

(一)申报。每年计划9月份由区市场监管局在区政府网站政务信息公开栏目发布项目申报通知，符合申报条件的项目按照要求向淮上区市场监督管理局提交申报材料。当年未申报的视为自愿放弃，逾期不再受理。

(二)审核。区市场监管局受理后，会同各市场监督管理所及相关部门对项目合规性、奖补数额等进行审核。

(三)拨付。审核结果统一报区政府常务会研究通过后进行网上公示，网上公示无异议即拨付项目奖补资金。

第四章 附 则

第十条 针对当年有失信、侵权行为、存在安全、环保等一票否决事项、相关成果无实际社会效应以及过度申报的企业所申报项目，可予以否决。

第十一条 企业对申报材料真实性负责，对弄虚作假、重复申领套取奖补资金等违法违规行为，一经查实追回已经拨付的奖补资金，3年内取消企业申报区级各类财政奖补资格，情节严重的依法追究相关责任。

第十二条 申报本专项资金的项目，同时符合其他同类扶持政策规定(含上级部门要求我区配套或负担资金的政策规定，但不包括获得中国质量奖、省政府质量奖、市政府质量奖)的，同一类型按照从高不重复的原则予以支持，另有规定的除外。专项资金兑现按照企业亩均效益评价结果分类执行。

第十三条 本政策中的所有奖补项目自印发当年起实施，《淮上区知识产权资助奖励办法》(淮政办〔2020〕14号)、《蚌埠市淮上区质量提升奖励扶持若干政策》(淮政办〔2020〕28号)自行废止。在实施过程中，国家、省、市和区出台新规定的，如有冲突从其规定。

第十四条 本政策由区市场监督管理局负责解释和修订。

关于《淮上区扶持中小企业质量提升若干政策》的政策解读

一、决策背景和依据

根据《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》“完善国家质量基础设施，建设生产应用示范平台和标准计量、认证认可、检验检测、试验验证等产业技术基础公共服务平台，完善技术、工艺等工业基础数据库”的高质量发展要求。为深入贯彻落实《中共蚌埠市委 蚌埠市人民政府印发蚌埠市产业扶持政策清单的通知》(蚌发〔2022〕20号)，聚焦中小企业质量提升，促进区域经济高质量发展。结合我区实际起草了《淮上区扶持中小企业质量提升若干政策》。

二、制定意义和总体考虑

近年来，淮上区委区政府高度重视质量发展工作，为积极推进我区质量治理体系和治理能力现代化，深入开展质量提升行动，促进辖区中小企业在质量、标准、知识产权等方面的能力提升。推动我区质量发展、知识产权工作的全面落实，确保在市政府年度目标管理中取得较好成绩，故制定本政策。

三、研判和起草过程

区市场局起草了《淮上区扶持中小企业质量提升若干政策》，并通过OA系统征求相关部门对《淮上区扶持中小企业质量提升若干政策》的意见建议。征求意见期间收到了区财政局的反馈意见，并做了相应的修改,收到区教体局、区科信局、区商务外事局、区文旅局、区卫健委五个部门书面反馈均为无意见，收到区人社局反馈不涉及该部门业务，其他部门逾期未反馈视为无意见。2022年10月25日区市场局起草了《淮上区扶持中小企业质量提升若干政策(征求意见稿)》，2022年11月3日发至各部门征求意见，2022年11月17日讲相关材料报送至区司法局进行合法性审查，并于2022年11月22日通过区司法局合法性审查，经研究通过后，于2022年11月23日下发《蚌埠市淮上区人民政府关于印发淮上区扶持中小企业质量提升若干政策的通知》(淮政办【2022】26号)。

四、工作目标和主要任务

深入贯彻二十大精神，全面实施质量强区战略，大力推进质量治理体系和治理能力现代化，深入开展质量提升行动，推动我区质量管理及知识产权高质量发展。

五、创新举措

《若干政策》主要内容有6项，分别为：

一是对淮上区质量基础设施一站式服务中心给予资金支持，为企业提供各类质量管理、标准化、计量、检验检测、认证认可、知识产权等质量技术服务。二是对获得中国质量奖及各级政府质量奖及提名奖组织和个人分别给予奖励。三是对首次通过质量、环境和职业健康管理体系认证及获得服务认证、食品农产品认证、绿色产品认证的组织给予一次性奖补。四是对当年新评定为“皖美品牌”企业及获得商标品牌示范企业、知识产权贯标企业给予一次性奖励。五是对知识产权服务机构托管我区企业15家以上，并推动企业按照国家专利转化专项计划实施的，给予奖补。六是对企业主动实施缺陷产品召回，并在省级以上召回网站发布公告的，按照实际召回货值金额给予一定比例的补助。

六、保障措施和下一步工作

一是申报兑现工作。每年拟于9月份由区市场监管局在区政府网站政务信息公开栏目发布项目申报通知，符合申报条件的企业可按照要求向区市场监管局提交申报材料，区市场监管局将会同相关部门对项目合规性、奖补数额等进行审核，审核结果统一报区政府常务会研究通过后进行网上公示，网上公示无异议即拨付奖补资金。

二是财政保障工作。区财政每年制定计划，做好奖补资金预算工作，确保奖补资金顺利兑现。

三是下一步工作计划。区市场局每年制定工作计划，做好项目申报、审核、资金发放工作相关事宜，并及时向区政府汇报工作开展情况。