衢州市“三个加法”助力专精特新“小巨人”企业培育发展

近年来，衢州市财政局不断强化资金统筹和政策引导，全力支持专精特新企业培育发展，以“小巨人”推动“大创新”，着力打造新质生产力产业载体。截至目前，该市累计培育国家专精特新“小巨人”企业28家，省隐形冠军企业15家;省级专精特新中小企业309家，创新型中小企业871家，实现“小巨人”企业山区县全覆盖。

一是“方案引领+政策激励”，强化企业梯队培育。聚焦“专、精、特、新、链、品”等六方面要求，推动出台《衢州市专精特新中小企业培育方案》《衢州市专精特新企业培育50+N行动计划(2024—2027年)》，明确培育目标和工作举措。迭代优化“大科创”政策，安排专项资金8000万元用于支持专精特新中小企业技改补助、科技攻关、诊断咨询、对标提升等方面;加大引导激励，对首次获评国家级专精特新“小巨人”、省级隐形冠军企业、专精特新中小企业的，分别给予100万元、50万元和10万元奖励，2023年兑现奖补资金1189万元，2024年追加对应复评奖励，持续推动打造高质量企业发展梯队。

二是“打造精品+鼓励科研”，激活企业创新动能。强化政策扶持，引导制造企业关注细分领域技术提升，对浙江制造精品每个给予20万元奖励，对省优秀工业新产品(新技术)给予20—50万元奖励，全力推动打造行业“精品”“优品”。支持实施专精特新企业研发活动、研发机构全覆盖行动，在重大科技攻关、企业研发费用方面给予财政补助，对专精特新企业成立认定为国家级、省级企业技术(研发)中心的给予30—100万元奖励，全面提升企业创新能力和水平。2023年，全市专精特新企业累计已建成省级企业研究院65个、企业技术中心35个、高新技术企业研发中心211个。

三是“畅通融资+助推上市”，优化企业发展环境。针对中小企业融资难问题，给予符合条件的科技型中小企业30%的科技金融合作贷款银行贴息补助，引导建设、农商、浦发等27家银行机构推出专精特新企业信用贷产品。2023年底，专精特新企业贷款余额112.03亿元，同比增长73.21%，比全市制造业贷款增速高45.86个百分点。推动“专精特新”企业纳入上市梯队培育，对企业申请在主板、创业板、科创板上市，实行分阶段奖励，最高可获600万元。截至目前，全市18家上市公司中，已有专精特新中小企业8家，其中3家为国家级专精特新“小巨人”企业。