各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
经市政府同意，现将《合肥市支持低空经济发展若干政策》印发给你们，请认真贯彻落实。
合肥市人民政府办公室
2024年6月20日
合肥市支持低空经济发展若干政策
为抢抓低空经济密集创新和高速增长的战略机遇，聚焦双重空间保障，打造低空经济总部集聚区、产业先导区，建成国际一流的全空间无人体系;聚焦全域场景示范，实现载人电动垂直起降航空器(eVTOL)、货运物流、公共治理等全覆盖;聚焦全链产业集聚，初步形成涵盖整机、零部件、后市场、检验检测等完备的低空经济产业链;聚焦基础设施建设，建成有力支撑低空飞行的起降、保障、航路航线、飞服和管控平台等设施，形成一批行业标准、国家标准和国际标准，复制推广“合肥经验”，基本建成具有国际影响力的“低空之城”，制定本政策。
一、支持引进低空经济头部企业及机构。对新落户的企业，在用房、用地、用能、服务保障等方面给予支持。对服务低空经济企业发展的适航审定检测中心、无人机产品质量检验检测中心等检验检测机构，按年投资额的20%，给予最高500万元的补助。〔责任单位：市投资促进局、市发展改革委、市市场监管局，各县(市)区人民政府、开发区管委会〕
二、支持做强低空经济企业及机构。对新增获得“灯塔工厂”、国家级单项冠军、国家专精特新“小巨人”和省级专精特新冠军的企业，按其当年经济指标增幅超过全市平均增幅部分的50%，分别给予最高300万元、150万元、100万元奖励。对新引进的低空经济新型研发机构，给予每年最高2000万元、累计不超过1亿元的经费支持。对获得中国民航局颁发的无人驾驶航空器型号合格证(TC)、生产许可证(PC)以及运营合格证(OC)并在本市经营的低空经济企业给予资助，其中载人eVTOL1500万元，大型无人驾驶航空器500万元，中型无人驾驶航空器300万元，每个企业不超过3000万元，同一型号仅补一次。运用信贷、债券、融资担保、产业基金等多种工具，引导国有资本和社会资本更多投向低空经济，支持低空经济领域专精特新“小巨人”、制造业单项冠军、隐形冠军等企业培育发展。对低空经济产业人才在申报国家、省、市人才政策、落实待遇保障等方面给予支持。(责任单位：市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市委金融办、市财政局、市国资委、市委组织部)
三、支持低空经济关键技术研发及转化。支持企业、高校院所加强对航空材料、电池、导航、飞控、动力、元器件等关键技术研发及应用。对提供试飞、测试、验证等服务的验证试飞场地运营企业，按照100元/试飞场次给予补贴，每个企业每年度最高100万元。支持低空经济场景应用创新，编制、发布《合肥市低空经济场景清单目录》。支持符合条件的低空经济新技术、新产品、新模式，首台(套)重大装备、首批次材料、首版次软件列入合肥市“三新”“三首”目录。(责任单位：市科技局、市发展改革委、市工业和信息化局)
四、支持开通商业化常态化飞行航线。支持企业开通载人eVTOL、无人机物流配送航线。
(一)对开设经民航部门审批的载人eVTOL航线的企业，分类别给予补贴，补贴金额不超过企业上年度实际运营费用的50%。其中：观光旅游类航线每人100元/架次，市内交通类每人200元/架次。每个企业每年度补贴最高600万元。〔责任单位：市发展改革委、市文化和旅游局、市交通运输局、合肥滨湖科学城管理委员会，各县(市)区人民政府、开发区管委会〕
(二)对开设经民航部门审批的无人机物流配送航线的企业，微轻小型无人机(起飞重量不超过25公斤)年飞行架次超过500次，按30元/架次给予补贴;中型无人机(起飞重量不超过150公斤)年飞行次数超过300次的，按50元/架次给予补贴;大型无人机(起飞重量超过150公斤)年飞行次数超过100次的，按100元/架次给予补贴。每个企业每年度补贴最高1000万元。〔责任单位：市发展改革委、市商务局、市邮政管理局，各县(市)区人民政府、开发区管委会〕
五、支持打造“无人机+”示范场景。支持企业打造无人机与无人车、无人船等其他交通方式协同融合的示范项目，推荐申报市级、省级、国家级应用示范场景。支持企业探索低空经济相关新业态、新模式，在场景开放、宣传推广上给予支持，加快推进商业化落地进程。对获国家体育总局航管中心、中国航空运动协会授牌的低空飞行营地，给予30万元一次性奖励。(责任单位：市发展改革委、市体育局、合肥滨湖科学城管理委员会)
六、支持扩大公共治理服务场景。支持扩大无人机在交通管理、应急救援、森林防火、救灾减灾、汛情巡查、城市防洪、城市消防、城市治安、血液运输、国土测绘、电力巡线、水务监测、环境监测等社会公共治理服务场景中的应用，推动低空产品和服务规模化、集约化、市场化运用。(责任单位：市发展改革委、市公安局、市应急管理局、市消防救援支队、市城市管理局、市卫生健康委、市自然资源和规划局、市水务局、市生态环境局、市林业园林局、市数据资源局、合肥供电公司)
七、支持低空经济基础设施建设。支持建设eVTOL、无人机起降点(地)、智能起降柜机、充换电站等地面基础设施，通信、导航、监视、气象、电磁、反制等保障设施，以及验证试飞场地设施等，其中，对社会投资建设的基础设施建成并实际运营的，按不高于实际建设投入的15%(根据基础设施类型不同给予不同补贴比例)给予补贴，每个企业每年度最高500万元。〔责任单位：市发展改革委、市交通运输局、市自然资源和规划局、市公安局，各县(市)区人民政府、开发区管委会〕
八、支持低空经济系统平台建设。支持企业、高校院所、科研单位参与骆岗公园全空间无人体系管控与数据平台、合肥市低空飞行统一调度管控服务平台建设。鼓励企业建设“一网统飞”系统平台。依法依规优先给予低空经济系统平台立项、融资等支持。(责任单位：市发展改革委、合肥滨湖科学城管理委员会、市自然资源和规划局、市数据资源局、市城乡建设局、市公安局、市委金融办、市财政局)
九、支持编制低空经济标准规范。支持企事业单位、协会、科研机构牵头制(修)定国际标准、国家标准、行业标准、地方标准，并按相关政策规定给予奖补。(责任单位：市发展改革委、市市场监管局)
十、支持营造低空经济发展生态。支持低空经济领域企事业单位、协会、高校院所、科研单位在合肥举办国际性、全国性展览和低空经济产业专业类展览、消费展等各类活动，对在全市专业场馆举办的展览按相关政策规定给予补贴。支持企业成立低空经济产业联盟、行业协会等，搭建沟通政府、企业、市场的桥梁纽带。加强低空经济知识的宣传普及，提升公众对低空经济的认知度和接受度。(责任单位：市发展改革委、市商务局)
十一、有关规定
(一)本政策由市发展改革委会同有关部门负责解释，并另行制定实施细则。引用现行政策的条款，按原政策及实施细则执行。政策资金实行总量控制，同时与其他市级政策不重复享受。
(二)鼓励各县(市)区政府、开发区管委会出台低空经济协同配套政策。符合合肥市招商引资大项目认定导则有关界定标准的，可申请享受招商引资大项目政策支持。
(三)本政策所称低空经济企业，是指具有独立法人资格，主营业务为通用航空、无人驾驶航空器研发制造、低空飞行、运营及保障等低空经济相关企业;所称微型、轻型、小型、中型、大型无人驾驶航空器等概念与国务院、中央军委颁布的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》保持一致。
(四)本政策自印发之日起施行，有效期1年，政策执行过程中，如遇国家、省、市等出台新的规定，从其规定。
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